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  • 首頁>委員建言

    尚勇委員 :凝聚共識 匯集建設人才強國磅礴力量
    ——學習習近平關于新時代人才強國戰略的論述

    2022-05-05來源:人民政協報
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    習近平總書記在中央人才工作會議上的講話,站在“兩個大局”和新時代戰略高度,科學準確把握科技和人才工作內在規律,形成了以“八個堅持”為基本架構、完整科學的人才理論體系。這是指導科技和人才工作的戰略指南,是建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的關鍵戰略舉措。

    聚焦新時代人才強國戰略,廣泛凝聚共識

    一是深刻領會該戰略在實現第二個百年奮斗目標中的關鍵作用。首先要把思想認識統一到習近平總書記關于人才強國戰略的重要定位和關鍵作用上來。我國進入向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,建成社會主義現代化強國,必須首先成為世界科技強國、人才強國、真正成為世界前沿科技的領跑并跑者。這最具決定性的因素是建設世界一流的人才隊伍,特別是一流的國家戰略科技力量。

    二是系統推進“八個堅持”的指導原則融匯于人才工作實踐。“八個堅持”是習近平總書記科學總結、深刻揭示新時代我國人才事業發展規律,將近年來的新理念、新戰略、新舉措創新升華,形成的新時代人才工作的指導原則和行動綱領,構成了系統完備的當代人才工作理論體系,是當代中國馬克思主義人才觀的最新成果。要牢記“堅持黨對人才工作的全面領導”這一根本保證,把握好“堅持人才引領發展”這一戰略定位,始終明確堅持“四個面向”這個人才工作的目標方向,切實擔負“堅持全方位培養用好人才”這一重點任務,注重提供“堅持深化人才發展改革、體制機制改革”這個重要保障,盡力踐行“堅持聚天下英才而用之”這一基本要求,努力做好“堅持營造識才愛才敬才環境”的社會條件,自覺踐行“堅持弘揚科學家精神”這一精神引領和思想保證。

    三是堅定信心、矢志不移實現建設世界人才中心和創新高地的目標。習近平總書記以深邃的歷史洞察力特別揭示了科技和人才中心轉移的規律,把建設世界科學和人才中心勾畫得明確具體,把我國建設人才中心和高地的時間表、路線圖規劃得清晰現實。只要我們凝聚全黨全國人民的共識,聚集全民族的能量,提振齊心攻堅克難的勇氣和爭取勝利的精氣神,就一定能夠實現建設世界科技和人才強國,進而實現中國夢的宏偉目標。

    以戰略人才力量為重中之重,培育壯大高端科技人才隊伍

    習近平總書記特別強調戰略力量是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量,著重就重點培養四個方面的戰略人才力量進行部署,顯示了習近平總書記卓越的戰略研判力、善抓主要矛盾綱舉目張的雄才大略。

    把大力培養使用戰略科學家任務落實見效。造就一批站在國際科技前沿,引領科技自主創新,掛帥承擔國家戰略科技任務的戰略科學家。注重在實戰中打造大批一流科技領軍人才和創新團隊,鼓勵科研將才脫穎而出。不僅要發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用,而且要建立高水平創新團隊的多賽道競賽機制,發揮好新科技組織在攻克“卡脖子”技術生力軍作用,壯大世界一流創新團隊。把造就規模宏大的青年科技人才隊伍放在科技教育改革的優先位置。要為青年才俊搭建舞臺、創造條件、壓擔子,到科研、生產一線破解難題、增長才干、歷練成才,在研究探索中砥礪品行、尋求突破,激勵他們脫穎而出、成為大師。鼓勵企業在培養大批卓越工程師中積極作為。發揮我國強大工業優勢,探索形成中國特色、世界水平的工程師培養體系。強化產學研深度融合,解決工程技術人才培養與生產實踐脫節的突出問題。

    以創新的思路,全方位培養、引進、用好人才

    習近平總書記對如何培養、引進和用好人才,指出了三條有效路徑:走自主培養之路,加大人才對外開放力度,用好用活各類人才。三者相互關聯、有機互動才能解決壯大我國亟須的高水平人才短缺問題。

    自主培養是主渠道、主源頭。當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭。要按照習近平總書記要求大力推進教育深化改革和高質量發展。高校特別是“雙一流”大學要發揮培養基礎研究人才主力軍作用,建設一批基礎學科培養基地,制定實施基礎研究人才專項,加大重大原始創新人才培養力度。要在深化改革中創新模式,更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養教育,建立交叉學科發展引導機制,培養高水平復合型人才。

    加大人才對外開放力度是關鍵措施。推動人才的雙向開放,彰顯了習近平總書記作為大國領袖的全球視野、博大胸懷和政治魄力。建設世界人才中心,必須積極與世界一流大師和尖子人才為伍,結合新形勢暢通拓展人才國際交流合作通道,瞄準世界一流水平,千方百計引進那些能為我所用的頂尖人才,使更多全球智慧資源、創新要素為我所用。要采取多種方式開辟人才“走出去”培養的新路子,使人才培養渠道多元化,儲備更多人才。

    用活用好人才是基礎?,F有人才用好了,聰明才智充分施展,才更能提高引進人才的吸引力、感召力,激發在讀在研人才發奮努力。用好用活人才必須破“四維”等陳規陋習,要建立以信任為基礎的人才使用機制,不求全責備,允許失敗、寬容失誤。讓有真才實學的人才英雄有用武之地,使優秀人才脫穎而出。

    聚焦癥結要害,加大體制改革攻堅力度

    深化改革是實施人才強國戰略的重點要求,也是強大動力、有效途徑和有力保證。習近平總書記的指示,抓住了深化改革的“牛鼻子”。

    向用人單位授權要見實效,徹底改變行政部門包攬事務太寬、管得過多過細的宏觀管理方式,不要在職稱評定、崗位聘任、項目立項、收入分配等方面一竿子插到底,事事報告審批。習近平總書記明確要求,根據需要和實際向用人主體充分授權,真授、授到位。行政部門應該下放的權力都要下放,用人單位可以自己決定的事情都應該由用人單位決定,發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。這些硬性要求落實,將激發用人單位的活力和主觀能動性,為用好用活人才、高效開展科技創新活動提供保障。

    積極為人才松綁要動真格。長期以來,一些部門和單位習慣把人才管住,許多政策措施還是著眼于管,而在服務、支持、激勵等方面措施不多、方法不靈。要遵循人才成長規律和科研規律,進一步破除“官本位”、行政化的傳統思維,不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作,不能像管行政干部那樣管科研人才,積極為人才松綁,將極大地放活科技人才,釋放巨大的創新能量。

    改革攻克人才評價體系不合理這個難題,動真格整治“四唯”現象、人才“帽子”滿天飛、急功近利、浮躁浮夸等不良風氣,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,以利于科技人才潛心研究和創新。

    發揮政協委員在人才強國中的表率作用

    習近平總書記的重要講話,對深入實施新時代人才強國戰略的藍圖、路線圖和操作措施都已明確,關鍵在如何落地見效。要力戒坐而論道,必須雷厲風行、身體力行抓落實。廣大政協委員更要積極投身實踐,奮力創新爭先,建功人才強國。

    ——深化學習,系統領會。政協委員們首先要在學習領會方面率先垂范。堅持融會貫通學,完整掌握理論體系和精神實質;互動交流學,加深理解入腦入心;帶著問題學,掌握破解難題金鑰匙;結合使命學,增強奮發有為的責任感。

    ——凝聚共識,匯集力量。全國政協委員中有700多名是科技工作者,多是科技領軍人才、領導管理者和學科技術帶頭人。在凝聚廣大科技工作者共識、團結大家投身深入實施新時代人才強國戰略實踐方面具有獨特優勢。一要凝聚人才強國、責無旁貸的共識。以身作則、身體力行積極參與該戰略落實,鼓勵動員大家增強信心和緊迫感,把思想行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,帶動本部門本單位貫徹落實。二要凝聚鍥而不舍、久久為功的共識。人才強國任務艱巨,轉變觀念和管理方式、改革體制弊端,絕非畢其功于一役、一蹴而就。要以“啃硬骨頭”的精神攻堅克難,以咬定青山不放松的毅力去整治難題,以釘釘子的精神步步深入。三要當好橋梁紐帶,擴大朋友共識圈。加強海內外同行、老同學、老同事的聯系,凝聚更多海內外人才支持參與到人才強國事業中來。

    ——建言獻策,反映實情。重點圍繞如何建言資政。深入調查研究,摸清落實中存在的問題、難點和堵點。針對解決問題廣泛征求意見,集中大家智慧提出解決建議。

    ——民主監督,助力落實。建議把實施新時代人才強國戰略作為人民政協民主監督的重點,將全過程監督和階段性監督結合,平時監督與專題調研監督相結合,監督落實措施、實施進度和效果,更要監督政府部門、用人單位落實的態度是否積極、措施是否得力。要通過多種形式開展民主協商,助推落實見效。

    (作者系全國政協教科衛體委員會副主任)

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