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  • 首頁>理論研究

    以排頭兵姿態推動新時代政協工作高質量發展

    2022-04-20來源:人民政協報
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    習近平總書記在中央政協工作會議上發表的重要講話,精辟論述新時代人民政協工作的使命任務、根本要求、著力重點,科學回答人民政協事業發展的一系列重大理論和實踐問題,為新時代加強和改進人民政協工作指明了方向、提供了根本遵循,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領性文獻。學習領會越深入、探索實踐越深化,越深刻感悟到習近平總書記重要講話的高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃,具有強大的思想偉力和實踐偉力;也越深切體悟到浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地,有義務有責任發揮這一得天獨厚優勢, 進一步提高政治站位、強化使命擔當、拉高工作標桿、勇于探索創新,不斷開拓浙江政協工作新局面,奮力爭當新時代加強和改進人民政協工作排頭兵。

    創新構建黨建統領把方向體系,切實把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到政協全部工作之中。習近平總書記強調,“中國共產黨的領導,是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是成立政協時的初心所在,是人民政協事業發展進步的根本保證。”這深刻闡明了人民政協制度和政協組織的鮮明政治屬性,明確了政協堅持黨的領導的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。近些年,浙江省政協始終把堅持黨的全面領導作為最高政治原則,通過強化理論武裝、加強組織建設、完善制度機制等有效措施,把黨對政協工作的領導落到實處。接下來,要把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務,以打造“同心向黨”黨建工作品牌為主抓手,團結引導參加政協的各黨派團體、各族各界人士深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,堅持黨組理論學習中心組學習“第一議題”制度,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,打造“學習在線”新平臺,常態化開展委員讀書活動。要創新省政協習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的研究基地工作機制,深入實施理論溯源研究工程,更好以理論研究指導實踐創新。要壓實黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設責任,增強政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,推動政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

    創新構建協商議政獻良策體系,充分發揮專門協商機構助力高質量發展建設共同富裕示范區的優勢作用。習近平總書記強調,要“發揮人民政協專門協商機構作用”。這進一步明確了新時代人民政協的職能責任、基本原則、主攻方向和主要任務。這些年,省政協準確把握專門協商機構職能定位,緊扣中心大局,精選履職議題,組織開展一系列專題協商、專項集體民主監督等議政建言活動,有力助推浙江經濟社會發展。接下來,將緊扣中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的目標任務,積極探索奮進新征程上發揮專門協商機構作用新的實現方式和實踐載體,在堅持和完善專題議政性常委會會議、民生協商論壇、請你來協商、遠程協商會、網絡議政會等的同時,創設專家協商會、政企協商會,加強應用型智庫建設,形成協商工作生動有序、主體作用有效發揮、系統上下聯動密切、社會各界廣泛參與的良好局面。發揮協商式監督的優勢,制定民主監督計劃,創新監督方式,提高監督實效。深化“數字政協”建設,以數字化理念推進政協工作全流程全方位全系統全媒體重塑,以數字化手段增強政協履職的開放度融合度活躍度,打造協商在線、提案在線、社情民意在線等綜合應用,進一步拓展政協協商民主的廣度深度效度,努力在拓展協商渠道、擴大協商對象、豐富協商形式、提高協商質效等方面形成更多先行示范的標志性成果。

    創新構建凝聚共識強合力體系,攜手共畫奮進新征程的最大同心圓。習近平總書記強調,“要把大家團結起來,思想引領、凝聚共識就必不可少”,并明確要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協履職的中心環節。這既闡明了凝聚共識的重要意義,又指明了政協做好凝聚共識工作的方法路徑。近年來,省政協聚焦聚力中心環節,強化凝聚共識職能責任,通過創建委員會客廳,完善談心談話、委員講堂等平臺載體,有主導、有重點、有層次地開展思想政治引領工作。接下來,要充分發揮統一戰線組織功能,堅持大團結大聯合,堅持一致性和多樣性統一,進一步完善和創新凝聚共識的載體和機制,創建“同心匯”團結聯誼平臺,打造同心在線,面向委員、面向社會、面向海內外做好凝聚共識工作,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,著力健全從黨內到黨外、從委員到界別群眾,具有政協特色的凝聚共識工作格局,把更多力量匯聚到共襄復興偉業的歷史進程之中。特別是要大力推進政協工作重心下移,著力引導政協委員密切聯系和服務界別群眾,進一步深化“委員會客廳”提質擴面工作;按照“不建機構建機制”原則,扎實推進“民生議事堂”、委員工作室、社情民意聯系點“三位一體”建設,實現鄉鎮(街道)全覆蓋,鼓勵有條件的村(社區)建設“協商驛站”,推動政協委員爭做思想政治引領者、黨的政策宣傳員、界別群眾貼心人,更好形成政協組織委員、委員引領界別群眾的工作鏈條。

    創新構建制度集成增效能體系,更好發揮人民政協獨特的制度優勢。習近平總書記強調,“發揮人民政協專門協商機構作用,需要完善制度機制”。這對我們抓牢工作制度建設這一“牛鼻子”加強和改進政協工作提出了新的更高要求。近年來,省政協按照“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”的要求,制定修訂了70多項制度機制,初步構建起以協商制度為主干,覆蓋專門協商機構黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等的制度體系。接下來,將圍繞浙江省建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口和打造踐行全過程人民民主省域典范的目標要求,以全局眼光、系統思維、創新理念來謀劃和推進政協工作制度機制建設,著力形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系。要抓好制度完善,針對制約政協工作作用發揮的制度因素和薄弱環節,梳理需要制定修訂和研究完善的制度清單,今年將制定出臺推進政協協商民主體系建設的意見、加強和改進新時代市縣政協工作的實施意見、加強和改進政協理論研究工作的意見等制度文件,進一步完善務實管用的規范性制度。要強化制度落實,發揮制度效能。根據全國政協部署要求,今年將組織開展貫徹落實中央和省委政協工作會議精神“回頭看”工作,認真梳理總結近年來省政協在實踐、理論、制度等方面的創新成果,更好展示人民政協這一具有中國特色制度安排的獨特優勢。

    創新構建固本強基提能力體系,充分展示新時代政協人的新樣子新風范。習近平總書記強調,要“強化委員責任擔當”。這對加強政協自身建設提出了殷切期望,明確了具體要求。近些年,省政協深入開展“新時代人民政協的新樣子”專題討論活動,制定實施加強常委會自身建設的意見、常委提交年度履職報告工作辦法,出臺強化委員責任擔當的意見,表彰“最美政協人”,政協自身建設得到切實加強。今年是本屆省政協履職的屆末之年,也是市縣政協的開局之年。接下來,將深入貫徹習近平總書記重要指示精神,通過舉辦委員素質提升培訓班、加強理論學習、注重實踐養成等,教育引導政協委員“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”,不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,持續創新激發委員發揮主體作用的方式方法,更好展現政協委員的擔當作為。認真落實浙江省委提出的建設變革型組織、提升塑造變革能力的要求,提升政協機關干部能力素質,加快建設學習型、服務型、創新型、智慧型、清廉型“五型機關”,努力打造適應新時代要求的高素質專業化機關干部隊伍,以一流標準、一流業績、一流作風,著力展現出新時代浙江政協人的新風范和浙江政協工作的新氣象。

    (作者黃莉新系全國政協委員、浙江省政協主席)

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